В списке историко-культурных и памятных мест России есть уникальный объект. 22 июня 2013 года, когда страна чтит имена погибших в Великую Отечественную войну, было торжественно открыто первое в стране Федеральное военное мемориальное кладбище. У истоков создания этого мемориала стоял Александр Кирилин, в недавнем прошлом – начальник Управления по увековечению памяти погибших при защите Отечества, военный историк, профессор, много лет отдавший этому важному и непростому делу.

- Александр Валентинович, расскажите, пожалуйста, об истории создания и строительства ФВМК?

- В 1993 году в Российской Федерации был принят закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества, который установил, что «уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества является священным долгом всех граждан».

В 1997 году ветеранская организация «Российское воинское братство» в лице выдающихся военачальников, генералов и маршалов обратилась к Президенту Б.Н. Ельцину с просьбой о создании Национального воинского кладбища. В течение нескольких лет  данный вопрос изучали различные инстанции и уже новый Президент Российской Федерации В.Путин в 2001 году подписал Указ «О Федеральном военном мемориальном кладбище».

Это решение руководителя государства знаменовало собой начало большой системной работы по всей стране, в любой ее точке, где может и должна быть увековечена память «военнослужащих и других граждан России, погибших при защите Отечества, а также имевших особые заслуги перед государством…»

Пантеон должен стать символом общенациональной гордости народов России, святым местом сохранения памяти о героях страны, ее традициях, нравственности. Планируется, что у федерального мемориала появятся филиалы в различных регионах России.

Сегодня этот некрополь по масштабам и значимости не имеет аналогов в современной России. Архитектурная идея, выраженная в комплексе ФВМК, базируется на чувствах скорби, величественности и гордости за сынов Отечества.

- Каковы, на Ваш взгляд, роль и значение комплекса ФВМК в современной общественной жизни?

- Весной 2012 года в своем выступлении перед членами Совета Федерации В.Путин отметил: «…Люди, отдавшие свои жизни за интересы Родины, не должны быть забыты». Тогда президент РФ акцентировано обозначил проблему сохранения исторической памяти, предложив отметить юбилей начала I Мировой войны.

В сентябре 2012 года в г. Краснодаре на встрече с представителями общественности Президент России подчеркнул, что давно назрел вопрос о патриотическом воспитании молодежи. «На самом деле, - сказал он, - это разговор о самом главном – о ценностях, на которых мы можем и должны строить нашу жизнь. Это уважение к своей истории и традициям….».

Воспитание патриотизма базируется прежде всего на исторической памяти поколений, чувстве гордости за свершения и героические дела предков. По меткому изречению одного из русских ученых, «Россия – это не только мы, живущие сегодня, но и миллиарды жившие до нас, а также те, кто будет жить после нам, объединенные великой военной историей и национальной культурой…».

Подписанный в октябре 2012 г. Президентом России Указ «О совершенствовании госполитики в области патриотического воспитания» буквально всеми был воспринят как своевременная и важная мера по выправлению ситуации, возникшей в сфере реализации полномочия государства по увековечению памяти погибших защитников Отечества.

С каждым годом остается все меньше и меньше ветеранов войны и их ближайших родственников. Вместе с ними уходит из нашей жизни живая связь времен, историческая память, славные традиции. Есть большой риск, что мемориальное наследие Великой Отечественной войны также забудется и уйдет из сознания живущих ныне, как события и герои Первой мировой или войны с Наполеоном.

Представляется, что комплекс ФВМК станет действенным инструментом реализации государственной политики в области патриотического воспитания, разработки и реализации значимых общественных проектов в этой сфере, а также укрепления духовно-нравственных  основ российского общества.

- Расскажите, пожалуйста, о том, кто подлежит погребению на ФВМК с учетом государственной значимости данного некрополя?

- Президентский Указ 2001 года о создании ФВМК продолжил давнюю русскую традицию уважения к воину – защитнику. Этим актом Верховный главнокомандующий ВС положил начало созданию национального пантеона и его филиалов, как культурно – исторических и военно-мемориальных объектов. Правительство РФ установило, что на ФВМК подлежат погребению:

- военнослужащие и сотрудники федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, погибшие (умершие) при защите интересов государства, а также чести и достоинства граждан, проявившие при этом доблесть и героизм;

- Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации;

- граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

- граждане, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» Iстепени;

- граждане, награжденные орденом Славы всех степеней;

- ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР и территориях  других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, а также граждане, работавшие в оборонно-промышленном комплексе, имеющие звание Героя Социалистического Труда, либо награжденные орденом Ленина, орденом «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степени, орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;

- президенты СССР и Российской Федерации;

- председатели Президиума Верховного Совета СССР и палат Федерального Собрания Российской Федерации;

- председатели Совета Министров СССР и Правительства Российской Федерации;

- граждане, занимавшие в Правительстве СССР, Правительстве Российской Федерации посты министров и руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых в соответствии с законодательством предусмотрена военная служба (служба);

- маршалы Советского Союза, маршалы Российской Федерации, генералы армии и адмиралы флота, маршалы родов войск и специальных войск, генерал-полковники и адмиралы;

- другие граждане – по решению Президента Российской Федерации или правительства Российской Федерации.

Следует отметить, что в Постановлении Правительства № 105 от 2004 года указаны категории лиц, чья память подлежит увековечению на ФВМК по факту наличия у них высоких наград и званий.

Вместе с тем в Акте Правительства указано, что на ФВМК  могут быть погребены лица, погибшие при выполнении служебных обязанностей и проявившие при этом героизм и доблесть. Это говорит о том, что память о людях совершивших подвиг в мирное время, должна быть сохранена на века, передаваться из поколения в поколение.

В этом смысл преемственности, именно об этом постоянно говорит Верховный Главнокомандующий. Осквернение могил, предание забвению героических имен и славных дел отцов и дедов, как мы сейчас видим, приводит к «майдану».

- Александр Валентинович, сейчас в общественное сознание вновь возвращаются понятия «долг», «героизм», «защита Отечества». Можно ли считать Комплекс ФВМК символом этих черт нации?

- За последний год по разным оценкам из жизни ушло около 100 тыс. ветеранов войны и боевых действий. К сожалению, не все они захоронены в соответствии с законом и с учетом из заслуг  перед Отечеством.  Многие погребены на общих кладбищах без отдания соответствующих воинских почестей. Ветераны считают такое положение дел в сфере увековечения памяти защитников Отечества недопустимым.

К сожалению, захлестнувшая в последние годы нашу страну коммерциализация практически всех сфер жизни  привела к тому, что даже обряд захоронения умерших или погибших сейчас больше напоминает процесс оказания услуг по утилизации тел.

Военно-мемориальная работа всегда занимала важное место в деятельности Министерства обороны. Увековечение памяти погибших и поддержание в надлежащем состоянии воинских захоронений – это не только дань памяти и уважения миллионам соотечественников, отдавшим жизнь служению Родине. Как отметил Президент России – это стержень патриотического воспитания,  оборонного сознания, основа боевого духа армии и флота.

Традиции и культура погребения складывались не веками, а тысячелетиями. Они одновременно и материальны, и духовны. Но во все времена во всех религиях и странах особое отношение было к павшим при защите Отечества. Президентский Указ 2001 года о создании ФВМК продолжил давнюю русскую  традицию уважения к воину-защитнику.

ФВМК представляет собой уникальный объект, не имеющий аналогов в отечественной практике. Это – и пантеон для самых выдающихся людей страны, и кладбище со всеми присущими ему атрибутами.

Общегосударственное значение ФВМК, большая идеологическая емкость объекта диктуют особый подход к пониманию его правового статуса, месту и роли в организации работы по увековечению памяти, совершенствование которой настоятельно диктует осуществление ряда мер, в первую очередь это – законодательное закрепление увековечения памяти как самостоятельного вида государственной деятельности, обязанности и полномочия по выполнению которой возложены на МО.

Указом Президента РФ от 22 января 2006 года № 37 функции уполномоченного органа федеральной исполнительной власти в сфере увековечения памяти возложены на Министерство обороны, поскольку государственная обязанность по увековечению памяти является логическим продолжение оборонной функции государства. Как говорил А. Суворов: «Война не закончена, пока не захоронен последний погибший солдат»,

На сегодняшний день можно говорить о сложившимся законодательстве, регулирующем данную сферу и позволяющем отделить этот специфический вид государственной деятельности  от схожих по внешним признакам сфер человеческой деятельности, прежде всего – похоронно-ритуальной.

Мы надеемся на помощь многочисленных ветеранских организаций в работе по увековечению памяти лучших людей страны, своим верным и доблестным служением Отечеству получивших право покоиться на ФВМК, доказавшими, что в жизни всегда есть место подвигу.

Представляется, что ветераны Вооруженных Сил, члены «Российской Ассоциации Героев» (Герои Советского Союза и России, полные кавалеры ордена Славы) в силу своего неравнодушного отношения к истории Отчизны, событиям которые сейчас происходят в нашей стране могли бы совместно с МО выступить координаторами работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества, взять на себя часть функций, связанных с этой деятельностью.

- Александр Валентинович, действующее законодательство не содержит в себе нормативно-правового определения «Защитник Отечества» и «увековечение памяти». Не могли бы Вы прокомментировать данную ситуацию?

- С момента принятия Федерального закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» прошло уже более 20 лет. За это время в данной сфере сформировано целостное законодательство, указывающее, что увековечение памяти, является самостоятельным видом деятельности, обязанности по выполнению которого возложены на МО.

В соответствии с принятым после 1993 года нормативными и правовыми актами «Защитник Отечества» как правовая категория предполагает определенный круг лиц образуемый на основе установленных в законодательстве критериев. Эти признаки названы в Постановлении Правительства № 105 от 2004 года и, конечно же, отмечены в Федеральном законе «Об увековечении памяти при защите Отечества».

Одновременно с формальными признаками при определении статуса «Защитник Отечества» важен нравственный аспект, а именно,  совершение конкретным человеком подвига, поступка сопряженного с проявлением доблести и героизма. Либо это может быть большой личный вклад, особые заслуги перед государством.

Источник: Единое информационное издание Героев Советского Союза, Героев России и Героев Труда "Вестник Героев".